第一百零九章 应急中心（1 / 2）

王静辉的双季稻实验英宗赵曙也是知道的蜀国公主身边隐藏的密探也把王静辉频繁出入试验田的消息传送回来过但赵曙从来就没有指望王静辉能够从这块试验田中能够取得多大的成功以前王静辉的奏章中虽然也说起过双季稻在楚州试种的意义但他也不过是一笑了之不过这次早稻和晚稻的稻穗都在这里了奏章也写明了这次试种的效果和分析那些密探也传回消息证明了双季稻亩产八石的消息是真实的。这简直是让赵曙喜出望外：大宋最近连年灾荒常平仓国库粮食频繁调出赈灾已经产生了极大的亏空双季稻的产量几乎能够达到一般亩产量的一倍可以快速填补粮仓的亏空今后如果再遇到年景不好的年份的时候就是赈灾他的心中也有些底气。

王静辉的这两捆稻穗给大宋高层统治者带来的震撼是巨大的毫无疑问他所提出明年大范围的推广双季稻的奏章毫无阻碍的便被通过了。接下来众人讨论的焦点便是王静辉提出要建立一个专门管理赈灾粮食的机构将国库和各地粮仓中关于赈灾的部分钱粮统一规划到这个部门之下进行集中式管理以便防止这部分用来赈灾的粮食被各个地方官所挪用。

相对第一项王静辉要求推广双季稻的奏章这份奏章却遇到了阻力——参知政事赵桀的反对而且还是非常的理直气壮赵桀认为完全没有这个必要反而会使原本庞大的官员系统更加膨胀并且这一措施也会使地方官员感到不便。

与王静辉地预期相反地是。原本担心受到反对的主力。三司使韩绛却出人意料地并且还抢在正要发言的司马光之前提出赞成：“臣以为组建这样的新机构并不会扩大官员的数量。大宋现在无法安置地官员数量是在职官员的两倍所以不存在这个问题。组建这样的机构驸马也在奏章中详细的介绍了：这个国家紧急状况应急中心是归属于三司之下专门负责调配各地灾区赈灾粮食所用。除了向各地派出检察提举外不用再额外增加官员数量。”

英宗赵曙听后点点头：派遣官员并不是什么问题他也为这么多等候差遣的官员而感到头痛如果全部裁汰肯定会打击士林的积极性他们可都是十数年的寒窗苦读这与大宋提倡的文治产生冲突甚至可能会动摇大宋国本不过他还是担心在实行过程中会遭到地方官员的抵制。

司马光是最建立国家紧急状况应急中心的人毕竟这个机构专门应对地便是近几年来大宋境内频发的自然灾害。他做过地方官正如王静辉奏章中所说的那样。地方官员虽然有通判能够遏制其权力但挪用国库在地方上的储备那是经常事地方常平仓亏空都快成为公开的秘密一旦发生比较大的自然灾害常平仓的亏空将会成为致命的漏洞。

这次河北大旱地灾情比较严重如果河北的常平仓充满的话灾民断不至于流入汴都开封。而且常平仓不挪用赈济灾民的时候朝廷也可以省下了不少运费最重要的便是在赈灾过程中能够挽救更多人的生命。司马光敏锐地看到王静辉之所以写这道奏章其最大的目的便是能够在发生灾害的时候能够挽救更多百姓的生命如果灾区的情况得到稳定缓解到时候可以避免厢军规模的膨胀。

韩绛的发言结束后。司马光、欧阳修等赞成的人连续发言相比之下赵桀的反对便苍白无力起来之所以有这么多的大臣能够王静辉说到底还是因为他写给那些比较熟识重臣的解释信件所起到的作用。王静辉知道仅凭自己的一道奏章要想得到他们的未免太单薄给这些重臣写信除了可以把自己的意图表示更清楚明了还能够增进他与这些大臣的关系。

现在给王静辉来信的朝廷重臣也是越来越多除了韩琦、郭逵、富弼、欧阳修这些常客外司马光最近给他写信的次数也频繁起来、还有吴奎、张方平等人的来信。他写给朝廷重臣的信件虽然不能保证他们不会反对但至少不会产生太大的误会最起码也必须使自己站在公理的高度而不是凭借这些政策为自己谋取利益。

其实王静辉向英宗赵曙上这道奏章除了要把赈灾的粮食储备稳定下来外还有便是针对即将上台的王安石。此时王安石的声势远比原来的历史弱的多不仅升官的速度大大折扣外受到皇帝的关注程度也远不及历史上的那样但王静辉知道凭借王安石巨大的社会声望和与朝廷各方面的大佬的关系他被启用那是早晚的事情。

王安石最得意也最有把握的青苗法被王静辉抢先给“盗版”了从他所了解的熙宁变法的历史中他知道发动熙宁变法的资金几乎都是来自常平仓以至于地方常平仓空虚在灾害来临的时候地方政府根本就没有能力来赈灾尤其是那场河北的那场大旱灾加蝗灾发生后更是彻底动摇了王安石的地位造成了他第一次辞相。他的这道奏章可以将常平仓相当数量的物资给封固起来至少在赈灾上地方政府不至于什么事情都做不了而剩下的资金除去地方政府的日常开支外能够让他动用来发动变法的资金就很有限了这样提前制约了变法所造成的负面影响。

大宋治平四年十月由三司使韩绛牵头组建大宋国家紧急状况应急中心成立了紧接着便是下放了新任命的五十多位检察提举奔赴大宋各地来检查各地常平仓的储备情况按照王静辉奏章上的赈灾款项地比例来进行封存部分资金。严禁地方政府对这笔赈灾储备钱粮挪作他用。这些封存地固定数量赈灾所用的粮食。会在固定年份进行更新淘汰陈粮。或是在市场上出售或是用来酿酒等用处。

王静辉在楚州当然对此做好了准备他早就接到了老丈人地手谕对此他也是欣喜异常：各地常平仓赈灾钱粮以这么一个机构给固定下来后。以后谁要是再打这笔钱粮的注意可就难了第一个便会遭到三司使的反对恐怕最大的反对还是来自于那些还没有得到安置地官员。这也是王静辉在多次考虑后才想到的大宋的这些冗官他是没有什么好办法如果贸然裁汰那就是得罪了整个文人阶层自己离完蛋也就不远了能够给这些多余的官员找到位置他们也会感谢王静辉这些人自然成为因为王静辉的政策而受益的人。到时候他们自然会维护自己的利益这群人的力量还很小但也会慢慢的壮大。

王静辉现在越来越感到王安石的力量和声望了不仅是刚刚和自己有联系地三司使韩绛就不用说了单是从颍王赵顼、司马光、欧阳修、韩琦的来信中王安石的名字出现的频率也越来越高但令他比较放心的是自己的老丈人英宗赵曙似乎对王安石并不是很感冒自王安石被提拔到翰林学士后。他的升迁之路就暂时关闭了好几个月还是待在翰林学士的位置上而不是像原本历史中那样几乎是以火箭速度升任到参知政事韩琦告老辞相后便迅速填补了韩琦所留下来地权力真空升职为执政位。